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融资性担保行业发展专题座谈会在杭召开

发布时间:2015-1-15 14:00:20

    为深入学习国务院促进融资性担保行业发展经验交流电视电话会议精神,加大我省融资性担保机构政策扶持力度,促进我省融资性担保行业健康发展,省财政厅于1月13日下午召开了专题座谈会。省财政厅副厅长、巡视员罗石林、省信用与担保协会会长丁耀民、省财政厅金融处处长周瀛、副处长郑可青、主任科员罗亭林、刘涛、省经济和信息化委员会融资担保处主任科员易小翔以及来自全省各地的9家担保机构负责人参加了本次会议。
    会上,郑可青处长表示去年11月李克强总理在主持国务院常务会议时,明确指出要支持担保和再担保机构发展。12月召开的电视电话会议上,马凯副总理也做了重要讲话,表示要认真学习贯彻李克强总理的重要批示精神,更好地发挥融资担保的桥梁和杠杆作用,加强增心服务和信息服务,努力破解信用保障这一融资“瓶颈”,把更多金融“活水”引向小微企业和“三农”。我省省委省政府领导重视融资担保发展,财政厅希望通过座谈会的形式,倾听担保公司心声,了解对融资担保业的政策诉求,针对我省实际提出一些财政支持的政策。
    会上,各位与会代表,畅所欲言、建言献策。桐乡市诚信担保有限责任公司董事长李玉英介绍了自身担保公司情况,结合15年的担保从业经验,提出了几点建议:1.加强领导,形成共识,传递正能量。2.加大财政支持,具体可以通过对担保公司注资;加大担保机构补助,提高单户补助额度;市县财政做到配套支持。3.协调金融机构尤其是银行的合作,实现风险共担。4.明确再担保定位,扩大覆盖面,提高运作效率。杭州市中小企业担保有限公司总经理郑歆军则从税收等角度提出了建议,他建议降低两项计提的税收、减免所得税。长兴县诚信中小企业科技担保公司董事长吴天明对担保公司的现状和存在问题进行了分析,并提出不少建议:1.可以采用控股方式,用市场化手段支持担保公司发展;2.建立省级担保公司,形成自上而下的完整体系;3.改变省再担保公司经营理念;4.加强与银行省分行的协调,落实银担风险共担;5.监管部门变监督为服务。湖州市中小企业担保有限公司总经理李惠诚提出要做好融资担保行业的顶层设计,明确担保公司的定位,降低税费,加大扶持力度,可以将补助给小微企业的扶持资金进行整合,注资担保公司,提高担保公司的资本金,从而提高担保公司的服务能力。台州伟业担保公司董事长吴成法则从担保补助政策制定的方式提出了建议,同时建议政府机构加大诚信建设,提高小微企业的信用成本。江山市中小企业贷款担保基金管理服务中心主任姜和平则从国外担保运营的经验进行分析,指出,担保是公共服务产品,政策应该加以倾斜支持,认识担保公司作用,调整再担保机构运作方式是否重要。中新力合担保服务股份公司徐红贵总经理建议在制定政策时要对行业整体风险进行统计,掌握行业发展的平均值,并就相应的比例制定扶持政策。浙江国鼎担保有限公司董事长张海斌建议:1.从政策上支持担保,首先要在法律规范上,明确担保公司地位;其次要改变对担保公司的认知;2.从资本上支持担保,通过注资、加盟、补助的方式支持;3.从税收上支持,降低所得税,降低减免营业税申报程序等方式。浙江中睿担保有限公司董事长沈见高表示要明确担保的作用,担保有着“三高四器”的作用,可谓是战略产业、民生工程。对于担保业的政策支持,他提出几点建议,1.坚持国民同等,避免所有制歧视;2.期盼龙头担保公司的诞生,引领行业发展;3.创新驱动,政府主动承担责任,建立风险池,做大资金池;4.在政策指定时,调整扶持范围。
    罗石林副厅长在倾听了担保公司的心声后表示目前流入小微企业的资金不够,融资方式弱势,担保有助于缓解融资难问题。要通过减轻税费,排除人为障碍;加大和银行的衔接,提高担保放大倍数;加大财政支持力度等手段促进担保行业发展。
    丁耀民会长表示希望融资性担保行业的扶持政策能够落地支持。他提出几点建议:1.召开省级专题会议,研究担保行业的重要作用,明确担保行业地位。2.加大各级政府对担保行业的扶持力度。建议制定和完善涵盖资本金注入、风险补偿、担保贴费、低费率奖补、税收优恵等在内的政策体系。3.增加省级财政对融资性担保机构风险补偿补贴。通过财政补贴、政策引导等手段鼓励银行与担保机构以及受保企业建立风险分担机制,增强担保公司持续经营能力。4.切实发挥省再担保公司的作用,提高省再担保公司资金规模,降低门槛,不分资本属性,扩大融资性担保机构再担保项目准入范围,实行按比例同步代偿的有效再担保风险分担机制。切实形成再担保公司对全省担保行业引领、增信分险、体系建设的三大基本功能。
信息来源:担保协会  发布时间:2015/1/22
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